Мэрия штата || Конституция

автор **Lorens** Сб Дек 26, 2015 8:40 am

Раздел I
Общие положения

1.1. Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются наивысшей социальной ценностью.
1.2. Государственная власть в 15 округа Штата SA осуществляется по принципу её разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Органы законодательной, исполнительной и судебной власти осуществляют свои полномочия в установленных настоящей Конституцией пределах и в соответствии с законами Штата SA 15 округа.
1.3. В 15 округе Штата SA признается и действует принцип верховенства права.
Конституция 15 округа Штата SA имеет высшую юридическую силу. Законы и иные нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции и должны соответствовать ей. Нормы Конституции являются нормами прямого действия. Обращение в суд для защиты конституционных прав и свобод человека непосредственно на основании Конституции гарантируются.
1.4. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти.
Право определять и изменять конституционный строй в 15 округе принадлежит исключительно народу. Никто не может узурпировать государственную власть.
1.5. Общественная жизнь в 15 округе Штата SA основывается на принципах политического, экономического и идеологического многообразия.
Никакая идеология не может признаваться обязательной. Цензура запрещена. Гарантируется свобода политической деятельности, не запрещенная Конституцией и законами.

Раздел II
Права, свободы и обязанности гражданина

2.1. Права и свободы гражданина, закрепленные Конституцией, не являются исчерпывающими. Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть упразднены.
При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод.
2.2. Граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом.
Никто не может иметь привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и иных убеждений, пола, социального происхождения, имущественного положения или иным признакам.
2.3. Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь.
Никто не может быть произвольно лишен жизни. Каждый имеет право защищать свою жизнь и здоровье.
2.4. Каждый имеет право на уважение его достоинства.
Никто не может быть подвергнут пыткам, жестокому, нечеловеческому или унижающему его достоинство обращению либо наказанию.
2.5. Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
В случае необходимости предотвратить преступление или его пресечь уполномоченные на то законом органы могут применить задержание лица под стражу в качестве меры пресечения.
Каждому задержанному должно быть безотлагательно сообщено о мотивах задержания, разъяснены его права и предоставлена возможность с момента задержания защищать себя лично и пользоваться правовой помощью защитника.
Каждый задержанный имеет право в любое время обжаловать в суде свое задержание.
2.6. Каждому гарантируеся неприкосновенность жилища.
Не допускается проникновение в жилище или иное владение лица, проведение в них осмотра или обыска иначе как с ордером, который был выдан Федеральным Бюро Расследований, Шерифом соответствующего полицейского департамента, или по решению суда.
В неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей либо с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении преступления, возможно проникновение в жилище и иное владение лица.
2.7. Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений.
Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно либо иным способом - по своему выбору.
Осуществление этих прав может быть ограничено законом в интересах общественного порядка с целью предупреждения беспорядков или преступлений, для предупреждения разглашения информации, полученной конфиденциально.
2.8. Граждане 15 округа Штата SA имеют право на свободу объединения в политические партии и общественные организации для осуществления и защиты своих прав и свобод и удовлетворения политических, социальных, культурных и иных интересов, за исключением ограничений, установленных законом в интересах общественного порядка.
Ограничения относительно членства в политических партиях устанавливаются исключительно настоящей Конституцией и законами 15 округа. Никто не может быть принужден к вступлению в какое бы то ни было объединение граждан или ограничен в правах за принадлежность или непринадлежность к политическим партиям или общественным организациям. Запрещение деятельноcти объединений граждан осуществляется только в судебном порядке.
2.9. Граждане имеют право собираться мирно, без оружия и проводить собрания, митинги, шествия и демонстрации, о проведении которых заблаговременно уведомляются органы исполнительной власти.
Ограничение относительно реализации этого права может устанавливаться судом в соответствии с законом.
2.10. Каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.
Право частной собственности нерушимо. Конфискация имущества может быть применена исключительно по решению Сената.
2.11. Права и свободы гражданина защищаются судом.
Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных или служебных лиц.
2.12. Каждому гарантируется право знать свои права и обязанности.
2.13. Каждый имеет право на правовую помощь. Каждый свободен в выборе защитника своих прав.
Для обеспечения права на защиту от обвинения и предоставления правовой помощь при решении дел в судах и других государственных органах в 15 округе Штата SA действует адвокатура.
2.14. При совершения каких-либо нарушений, связанных с законами или Конституцией, гражданин имеет право обратиться в прокуратуру 15 округа Штата SA.
2.15. Никто не обязан исполнять явно преступные распоряжения или приказы.
За отдачу и исполнение явно преступного распоряжения или приказа наступает юридическая ответственность.
2.16. Никто не может быть дважды привлечен к юридической ответственности одного вида за одно и то же правонарушение.
2.17. Лицо не несет ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении себя.
Подозреваемый, обвиняемый или подсудимый имеет право на защиту.
2.18. Законы и иные нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.
Никто не может отвечать за деяния, которые на момент их совершения не признавались законом как правонарушение.
2.19. Лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке.
Никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления. Обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также на предположениях.
Сотрудники ПД или ФБР при задержания лица не обязаны доказывать его вину, если они были свидетелями происшествия.
2.20. Каждый обязан неукоснительно соблюдать Конституцию и законы 15 округа Штата SA, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей.
Незнание законов не освобождает от юридической ответственности.

Раздел III
Парламент 15 округа Штата San Andreas

3.1. Единственным органом законодательной власти в 15 округе является Парламент.
3.2. Состав Парламента определяется Законом «О Парламенте 15 округа Штата SA».
Парламент разделен на две палаты: верхняя - сенат, нижняя - депутаты палаты представителей.
Полномочия депутатов Штата SA 15 округа определяются Конституцией и законами.
3.3. К полномочиям Парламента 15 округа Штата SA относится:
1) внесение изменений в Конституцию Штата;
2) принятие законопроектов;
3) предложение кандидатов на должность членов Кабинета Министров;
3.4. Парламент принимает законы, постановления и иные акты большинством от состава.
3.5. Исключительно законами Штата SA 15 округа определяются:
1) права и свободы человека, гарантии этих прав и свобод; основные обязанности гражданина;
2) основы создания и деятельности политических партий, иных объединений граждан, средств массовой информации;
3) организация и деятельность органов исполнительной власти, основы государственной службы;
4) основы гражданско-правовой ответственности; деяния, являющиеся преступлениями, административными или дисциплинарными правонарушениями, и ответственность за них.
3.6. Процедуру принятия законопроектов регламентирует Закон «О Парламенте 15 округа Штата SA».
3.7. Мэр имеет право распустить Парламент, если за две недели не было предложено ни одного законопроекта.
Полномочия депутатов прекращаются в день перевыборов в Парламент.

Раздел IV
Мэр 15 округа Штата San Andreas

4.1. Мэр 15 округа является главой автономии;
4.2. Мэр 15 округа является гарантом соблюдения Конституции, прав и свобод человека.
4.3. Мэр 15 округа избирается гражданами Штата SA 15 округа на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на два месяца.
Порядок проведения выборов Мэра устанавливается Сенатом.
4.4. Мэр 15 округа пользуется правом неприкосновенности на время исполнения полномочий.
4.5. Мэр 15 округа не может управлять Федеральным Бюро Расследований, но может использовать агентов в целях проведения спец.операций, расследований, других нужд.
4.6. Мэр 15 округа:
1) назначает на должность и освобождает от должности Вице-Мэра, Министра обороны и внутренних дел, Министра юстиции, Министра здравоохранения;
2) является Верховным Главнокомандующим Вооруженных сил 15 округа Штата SA;
3) отвечает за работу Окружного суда;
4) награждает государственными наградами;
5) подписывает или курирует законопроекты, принятые Парламентом;
6) на основе и во исполнение Конституции и законов 15 округа Штата SA издает указы и распоряжения, являющиеся обязательными к исполнению;

Раздел V
Кабинет Министров 15 округа Штата SA

5.1. Кабинет Министров является высшим органом в системе органов исполнительной власти.
5.2. В состав Кабинета Министров 15 округа Штата SA входят Вице-Мэр, Министр обороны и внутренних дел, Министр юстиции, Министр здравоохранения.
Вице-Мэр руководит работой Кабинета Министров 15 округа Штата SA. Министр обороны и внутренних дел осуществляет надзор за армиями и полицейскими департаментами. Министр здравоохранения осуществляет надзор за больницами, госпиталями. Министр юстиции отвечает за работу Окружного суда, контролирует адвокатскую деятельность, отвечает за исполнение уголовных и административных наказаний, является Спикером Парламента 15 округа Штата SA.
5.3. Кабинет Министров 15 округа Штата SA:
1) обеспечивает исполнение Конституции и законов, актов Мэра 15 округа;
2) принимает меры по обеспечению прав и свобод гражданина;
3) осуществляет меры по обеспечению общественного порядка и борьбы с преступностью;
4) направляет и координирует работу министерств, других органов исполнительной власти;
5.4. Кабинет Министров в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, являющиеся обязательными к исполнению.
5.5. Члены Кабинета Министров не имеют права совмещать свою служебную деятельность с другой работой, кроме Мэрии.

Раздел VI
Средства массовой информации 15 округа Штата SA

6.1. Радиостанции Los Santos News, San Fiero News, Las Venturas News являются частными.
Допускаются случаи перехода станций в собственность государства.
6.2. Свобода слова и свободное выражение своих мыслей гарантируются.
Сотрудники СМИ имеют право свободно и независимо искать, получать, фиксировать, хранить, использовать и распространять любую информацию, кроме случаев, когда ограничение этого права необходимо в интересах национальной безопасности, общественного порядка, для защиты репутации или прав других людей или для предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально.
6.3. Недопустимо злоупотребление свободой деятельности средств массовой информации.
СМИ не могут быть использованы для:
1) призывов к захвату власти, насильственной смены конституционного строя;
2) разжигания расовой, национальной и религиозной вражды;
3) пропаганды войны, насилия и жестокости, а также с целью совершения уголовно наказуемых деяний.
6.4. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
6.5. Граждане и СМИ не имеют право высказываться о превышении полномочий со стороны гос.организаций, принятий взяток, без прямых доказательств и проведенных расследований внутри радиостанции.

Раздел VII
Правосудие. Окружной суд

7.1. Правосудие и судопроизводство в 15 округе Штата SA осуществляется исключительно Федеральным судом.
Судебные решения постановляются судом именем 15 округа Штата SA и являются обязательными к исполнению на всей территории автономии.
7.2. Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону.
Судопроизводство осуществляется судьей единолично.
Основными принципами судопроизводства являются:
1) законность;
2) равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом;
3) обеспечение доказанности вины;
4) состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности;
5) обеспечение обвиняемому права на защиту;
6) гласность судебного процесса;
7) обязательность решений суда.
7.3. Окружной суд Суд имеет право снимать неприкосновенность на определенный срок с министра и мандат с депутатов, если те привлекаются к уголовной ответственности, при условии, что срок заточения равен или больше пяти (5) лет.
В случае снятия мандата с депутата он отстраняется от дальнейшей деятельности в Парламенте до следующих парламентских выборов.
Если в результате разбирательств выясняется, что мандат снят беспочвенно, депутат возвращается к работе, не дожидаясь следующих выборов.
7.4. Окружной суд суд рассматривает уголовные, административные и иные дела в порядке, который установлен законом.
7.5. Назначением судей на должность занимается Министр юстиции и Мэр 15 округа Штата SA.
7.6. Окружной суд имеет право запрещать партии, деятельность которых нарушает законы, что предусматривает срок лишения свободы от 5 лет и выше, а также за коррупционную деятельность.
7.7. Разрешено преследование по горячим следам. Если прошло достаточно времени с момента совершения преступления, полицейский не имеет права арестовывать преступника за непосредственно это преступление.
Исключением является поимка ООП, операции ФБР и иные операции силовиков по задержанию.
7.8. Если по решению суда обвиняемый признан виновным, он должен понести наказание в любом случае, не беря во внимание время прошедшее с момента совершения преступления.
Объявлением преступника в розыск занимается Генеральный судья или Министр юстиции. Полиция же обязана по всем нормам закона заключить преступника под стражу.

Раздел VIII
Внесение изменений в Конституцию 15 округа Штата SA

8.1. Законопроект о внесении изменений в Конституцию, кроме раздела I "Общие положения" и раздела VIII "Внесение изменений в Конституцию 15 округа Штата SA", считается принятым, если "ЗА" проголосовало не менее двух третей от состава Парламента.
8.2. Законопроект о внесении изменений в раздел I "Общие положения" и раздел VIII "Внесение изменений в Конституцию 15 округа Штата SA" принимается не менее чем двумя третями от состава Парламента и утверждается Сенатом.
8.3. Конституция 15 округа Штата SA не может быть изменена, если изменения предусматривают упразднение либо ограничение прав и свобод гражданина.
8.4. Парламент 15 округа Штата SA в течение срока своих полномочий не может дважды изменять одни и те же положения Конституции.
8.5. Законопроект о внесении изменений в Конституцию рассматривается Парламентом только при наличии заключения Генерального судьи 15 округа Штата SA о соответствии законопроекта требованиям статей 64 и 65 настоящей Конституции.